Quase 85% das cidades espanholas estão pendentes de adotar planos de mobilidade urbana sustentável

Quase 85% das cidades espanholas afetadas pela Lei de Mudança Climática e Transição Energética não cumprem a obrigação de adotar planos de mobilidade urbana sustentável antes de 2023.

Isso significa que apenas 25 das 149 cidades afetadas, que concentram também 80% da população espanhola, possuem Zonas de Baixas Emissões (ZBE), principalmente devido à falta de regulamentação e recursos, uma vez que muitas estão aguardando a chegada dos fundos Next Generation EU.

Essa é a conclusão do Observatório de Zonas de Baixas Emissões da Universidade Alfonso X o Sábio (UAX), elaborado pelos alunos de Engenharia de Estradas sob a supervisão de Ángel Sampedro, diretor da Área de Engenharia e Arquitetura da UAX, que nesta primeira fase analisa a viabilidade técnica e económica da implementação de Zonas de Baixas Emissões (ZBE) em um total de 40 municípios na Espanha.

A análise também detalha que a implantação dessas zonas somente reduziu a poluição local em Madrid e Barcelona, onde as emissões de dióxido de nitrogénio (NO2) diminuíram, embora não tenha sido possível demonstrar sua eficácia em relação aos gases de efeito estufa (GEI), que contribuem para o problema global.

“Em alguns desses 25 casos, as ações propostas se concentraram em estabelecer restrições à entrada, circulação e estacionamento de veículos mais poluentes. No entanto, essas medidas não avançaram além disso, o que significa melhorias locais na mobilidade, mas em nenhum caso podem ser consideradas um cumprimento da mencionada lei”, afirmou o diretor da Área de Engenharia e Arquitetura da Universidade Alfonso X o Sábio, Ángel Sampedro.

Além disso, o Observatório conclui que apenas Madrid cumpre a Lei de Mudança Climática e Transição Energética em relação ao acompanhamento do funcionamento das ZBE, graças à sua estratégia Madrid 360.

A Lei de Mudança Climática e Transição Energética obriga os municípios com mais de 50.000 habitantes e os territórios insulares a adotar Planos de Mobilidade Urbana Sustentável (PMUS), incluindo o estabelecimento de ZBE, antes de 2023. Nesse sentido, as conclusões do observatório confirmam que ainda há um longo caminho a percorrer.

“É difícil entender que mais de 80% dos municípios obrigados a implementar esse tipo de medidas não tenham sido capazes de iniciar os PMUS para os quais existem ajudas disponíveis, tanto a nível europeu como nacional, desde antes de 2006. Através do Observatório, pudemos concluir a viabilidade das ZBE em qualquer tipo de cidade, desde que sejam adequadamente consideradas as características específicas de cada estrutura urbana e desenvolvimento da mobilidade, portanto, não há motivo para não continuar trabalhando na implementação de planos sustentáveis que tenham um impacto positivo”, explicou Sampedro.

No âmbito da rentabilidade económica, o observatório estima que os investimentos necessários para implantar Zonas de Baixas Emissões eficientes estão entre 45 e 55 euros por habitante, dependendo do tipo de população. E aponta que, distribuídas ao longo de períodos de 2 a 8 anos, elas poderiam ter um retorno total ou parcial através das receitas geradas por medidas como estacionamento regulamentado, pagamento pelo uso de serviços, etc., ou através de sistemas de colaboração público-privada.

Após essa primeira análise, o Observatório de ZBE continuará seu trabalho durante 2023 para avaliar as ZBE que já estão sendo implantadas, suas opções de melhoria, sistemas de monitoramento ou análise de eficácia. Essa segunda fase também tem como objetivo oferecer medidas inovadoras para as cidades implantarem ZBE eficientes e alcançarem um modelo de cidade mais sustentável.

Conforme detalhado pelo UAX, o Observatório sobre Zonas de Baixas Emissões da UAX permite aos estudantes de Engenharia de Estradas conhecer e vivenciar o trabalho realizado em uma área de grande empregabilidade para sua especialidade. Além disso, é um trabalho multidisciplinar que enfoca o manejo e experimentação de como a tecnologia aplicada já funciona em outras cidades, enquanto os alunos adquirem conhecimentos sobre transformação digital, aspetos sociais e de comunicação, e uma visão global para propor novos modelos de cidade mais sustentáveis.

“É, em suma, um projeto baseado no modelo educacional #UAXmakers que caracteriza a universidade, no qual os alunos aprendem de forma efetiva por meio de experiências reais, contribuindo ao mesmo tempo para sua inserção no mercado de trabalho”, acrescentou.

O Observatório possui o Prêmio EMT ‘Muévete verde’, o Prémio da Associação de Empresas pela Mobilidade Sustentável, o reconhecimento externo da Fundação Renault e foi aceito no Pacto Global das Nações Unidas devido à utilidade das suas conclusões para impulsionar a implantação de ZBE.