Instituto Coordenadas considera a conversão do imposto sobre as empresas de energia num “disparate”

O Instituto Coordenadas considera que a conversão do imposto sobre a energia num imposto permanente é um “disparate” motivado pela “deriva confiscatória e populista” do Governo, uma decisão que, a confirmar-se, será “um golpe para os bolsos de todos os espanhóis”.

A análise “político-económica especial” do Instituto Coordenadas de Governação e Economia Aplicada para avaliar as políticas governamentais, as dinâmicas políticas e o ambiente institucional que influencia a economia espanhola indica que em julho de 2022 “era sabido que o Governo queria cobrar um imposto temporário sobre os lucros extraordinários das grandes empresas energéticas, bem como outro sobre as grandes instituições financeiras, justificado na altura pelo esforço financeiro para apoiar a economia na pandemia”.

Aponta que a desculpa para a medida foi a de que “os lucros vieram do céu para as empresas, ignorando completamente os altos investimentos que as empresas de energia têm de realizar, bem como o grau de alavancagem que têm de gerir e a complicada gestão de riscos, além da inusitada pressão regulatória”.

Para o Instituto Coordenada, “a medida é seguramente questionável” porque “impõe impostos de um dia para o outro sem outra base legal que não seja o populismo, violando princípios constitucionais e fiscais e aumentando em muito a insegurança jurídica, com a inevitável erosão da entrada de capitais na economia” e acrescenta que o Governo “critica os ‘lucros caídos do céu’ para uma operação totalmente ordinária e temporária”. Tal como as empresas energéticas foram alegadamente favorecidas pelo aumento dos preços do gás e da eletricidade na sequência da guerra na Ucrânia, e os bancos pela subida das taxas de juro, nada foi dito quando o preço da eletricidade, do gás ou do crude baixou acentuadamente, da mesma forma que se manteve o silêncio durante os seis anos em que os bancos tiveram de suportar taxas de juro negativas”.

Além disso, afirma que esta decisão penalizaria o volume de negócios, “um novo conceito fiscal, e não os lucros (o que já é mais do que discutível), penalizando assim as operações ordinárias, de uma forma que se repercute na atividade das empresas, na estabilidade dos empregos e nos resultados legítimos que milhões de acionistas esperam de uma boa gestão”. E acrescenta que “é óbvio que retira rendimento à economia, com uma punição que retira investimento e acaba por se repercutir de uma forma ou de outra nos clientes”.

Critica também os grupos da oposição “que se dizem conservadores, qualificando como uma grande diferença a necessidade de tributar os lucros e não o volume de negócios, e que não pedem a sua supressão”, entre eles o PNV, que, segundo ele, “apoia a iniciativa porque a acordou com o Executivo que apoia, apesar de a medida ter um efeito devastador em dois dos grandes contribuintes bascos: Petronor (Repsol) e Iberdrola”.

No entanto, indica que “há certas expectativas em relação à opção catalã”, em referência ao Junts, o partido liderado pelo antigo presidente da Generalitat Carles Puigdemont, porque a análise do Instituto Coordenadas diz que “é historicamente contra este tipo de medidas (não esqueçamos que, apesar de nacionalista, é um partido de cariz liberal-conservador). Já conseguiu reverter a reforma da regulamentação do arrendamento no Congresso e sabe-se que também não é a favor de prejudicar os fundos de investimento, como foi inequivocamente afirmado pela vice-presidência do Executivo. Mas ela também terá que administrar o eterno compromisso político: vetar decisões do parceiro de governo parece fazer o jogo da oposição e essas variáveis se sobrepõem ao bem comum”.

O Instituto Coordenadas salienta que “a vontade indisfarçável do Governo de tornar permanente a taxa sobre a energia mostra que se preocupa muito pouco com a transição ecológica e a competitividade de Espanha. São conceitos que despreza, apesar de uma dialética usada com eles em repetidas ocasiões, claramente sem conteúdo nem projeto. Parece haver mais uma componente de eventual vingança contra as empresas. Basta recordar a hostilidade demonstrada perante a mudança de sede da Ferrovial. Neste caso, a Repsol, que avisou várias vezes que não investirá em Espanha, ou que investirá noutros países, se a perseguição continuar. A falta de visão política é enorme”.

Acrescenta que “esta taxa energética ataca a linha de água do centro petroquímico de Tarragona. Na província catalã, a Repsol tem previstos dois grandes investimentos futuros: a Ecoplanta (800 milhões de euros de investimento) e o maior eletrolisador de Espanha em Cartagena, para produzir hidrogénio renovável (150 MW de capacidade e mais de 300 milhões de euros de investimento). Com o imposto, estes projetos não seriam realizados e a transição energética não seria possível na Catalunha, uma região que apresenta enormes défices de investimento neste domínio. Se nos perguntarmos quanto é que a transição para a descarbonização pesa no volume de negócios do setor energético, podemos chegar à conclusão de que penaliza”.